Архив

Языковая специфика публикаций в госпабликах муниципальных районов Республики Татарстан

Алина Сысоева

Ссылка для цитирования: Сысоева А.Ю. Языковая специфика публикаций в госпабликах муниципальных районов Республики Татарстан // Меди@льманах. 2025. № 5 (130). С. 98−106. DOI: 10.30547/mediaalmanah.5.2025.98106



УДК 070.431.4+004.77:342.552(470.41):81’42
DOI: 10.30547/mediaalmanah.5.2025.98106
EDN: LFINYP

© Сысоева Алина Юрьевна
аспирантка кафедры национальных и глобальных медиа Высшей школы журналистики и медиакоммуникаций Института социально-философских наук и массовых коммуникаций Казанского (Приволжского) федерального университета (г. Казань, Россия), sysoevaalisha@yandex.ru

Ключевые слова: госпаблики и интернет-коммуникации, социальные медиа, орган местного самоуправления, языковая специфика, медиатекст.

В статье рассматривается языковая специфика публикаций госпабликов 12 муниципальных районов Республики Татарстан; анализируется форматный аспект контента как фактор «усиления» медиатекстов и особенности их функционирования в социальной сети «ВКонтакте». Автор исследует эффективность взаимодействия субъектов «орган власти — население» в новых медиа, предлагаются практические рекомендации по его совершенствованию.

 

Сегодня создание госпаблика (официальной страницы государственных и муниципальных органов и подведомственных им организаций в социальных сетях) – это неотъемлемая часть деятельности федеральных, республиканских, муниципальных органов власти¹. Порядок администрирования госпабликов официально был закреп­лен 1 декабря 2022 г., когда в силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022, № 270-ФЗ², установивший единый порядок работы государственных органов в социальных сетях. В законе среди основных принципов правового регулирования в сфере информации – «открытость, доступность, достоверность информации и своевременность ее предоставления».

В настоящее время продолжается процесс формирования и обучения специалис­тов по администрированию госпабликов. Текстовый формат – основной в госпабликах, однако в открытом доступе научных работ, посвященных изучению языковых особенностей сообщений, немного. Тема имеет важное значение в силу широкого распространения госпабликов: только в Республике Татарстан их насчитывается 6 677, по стране создано 175 000 госпабликов³, при этом, по данным на ноябрь 2024 г., для 66% россиян госпаблик не является источником информации⁴.

 

Обзор теоретической литературы и методика исследования

Основой контента госпабликов служат тексты, представляющие официальную позицию органов власти и распространяемые в социальных сетях с главной целью – доносить до людей полезную, актуальную информацию на всех уровнях и в удобном для граждан формате⁵. В официальных рекомендациях отмечается важность открытости руководителей к диалогу с жителями, информационный стиль контента, доступный язык и освещение событий через истории людей⁶. Исследователи определяют концепцию понятного языка как особую форму коммуникации государства с гражданами, рассчитанную на гармонизацию общения и снижение социаль­ного напряжения (Ефремов, Андреева, 2024); при этом необходимо принимать во внимание пресуппозиции адресанта и адресата, пот­ребности целевой аудитории, отношение к значимым событиям общественной жизни – все то, что влияет на эффективность диалога власти и общества (Баженова, Мокан, 2023), содержательно-тематические и языковые параметры текста – коэффициент вовлеченности (ER – Engagement Rate).

Затруднения в понимании текстов паб­ликов органов власти, а значит, и их работы может вызвать изобилие шаблонов, канцеляризмов, отсутствие необходимой информации в ответах госслужащих на зап­росы граждан (Алымова, 2023). В рамках программы «Приоритет 2030» в 2023 г. было создано пособие для чиновников по правилам коммуникации с населением⁷. М.О. Ильяхов, Л.А. Сарычева, занимающие­ся, в частности, решением проблемы общения госслужащих с гражданами, разработали памятку с рекомендациями по замене канцеляризмов и клише⁸.

Вопросы взаимодействия органов власти с населением в соцсетях рассматриваются в разных аспектах – политическом, социологическом, философском. Так, изу­чаются использование соцсетей в государственном управлении (Парфенчик, 2017), вопросы адаптации к новым способам взаимодействия (Рослякова, 2022), контентная политика госорганов (Бабаева, 2021), вовлеченность пользователей (Губанов, 2019). Например, в Республике Татарстан, в небольших по территории и численности населения муниципальных образованиях, отмечалась невысокая степень вовлеченности граждан в коммуникацию (Морозова, Фатыхова, Зиятдинова, 2021). Отметим, что с развитием госпабликов ситуация частично изменилась, но мы и сейчас можем говорить о недостаточном уровне коммуникации.

Интересно проследить за скоростью происходящих изменений: если несколько лет назад соцсети не пользовались популярностью у населения для коммуникации с властью (Старцев, Гришанин, 2018), то сейчас активное присутствие органов власти в соцсетях улучшает коммуникацию с населением, а посредством постоянного мониторинга можно предупредупредить конфликт между местной властью и населением (Рычихина, Нескородева, Боровикова, 2022).

В рамках данного исследования предпринята попытка определить место госпаб­ликов в медиасреде, изучить существующую языковую специфику и сформировать рекомендации по функционированию сайтов органов власти в медиапространстве. В типологии медиатекстов, предложенной Т.Г. Добросклонской и Н.Б. Смольской (2023: 128–129), идентифицированы: 1) медиатексты, создаваемые профессиональными журналистами и распространяемые на базе различных СМИ; 2) сетевые тексты, создаваемые блогерами, влогерами, и т.п., а также журналистами-фрилансерами; 3) тексты, распространяемые любым индивидуальным пользователем в рамках категории «личный контент». Представляется целесообразным в рамках существующего различения текстов возможно отделить медиаконтент, создаваемый специалистами органов власти для коммуникации с населением, от иных сообщений. Важно обозначить, что тексты госпабликов как медиатексты могут определяться предметом исследования медиалингвистики – дисциплины, изучающей функционирование языка в сфере массовой коммуникации (Добросклонская, 2020: 107).

Предварительной рабочей гипотезой методики исследования примем следу­ющее: успешность коммуникации субъек­тов «орган власти – население» в госпабликах первично зависит от стиля медиатекста, качества контента, текстового и визуального, с отражением в виде коэффициента вовлеченности (ER), изначально рекомендованного на уровне 3%, и способа распространения информации. ER мы понимаем как первичную оценку эффективности коммуникации «орган власти – население». ER определяется по формулам: ER пост (%) = сумма взаимодействий (лайки + комментарии + репосты) / общее количество просмотров × 100%; ER госпаблика (%) = сумма ER всех постов / количество постов × 100%.

Исследователи отмечают, что ER обу­словлен не только маркетинговыми параметрами, но и темой текста, «вписанной» в конкретную коммуникативную ситуацию (Кожина, 2000: 404). Мы склоны разделить данное мнение и отметить, что аспект важен для понимания предпочтений аудитории и создания адресного контента. На основе публикаций с высокими и низкими значениями ER исследуют и способы речевого воздействия на адресата в госпабликах по методике дискурсивно-стилистического анализа медиаконтента (Баженова, Ширинкина, 2023).

В целях изучения языковой специфики госпабликов с главной задачей – определения ключевых аспектов и конкретных единиц, позволяющих выстраивать эффективный диалог с аудиторией, за основу возьмем комплексный лингвистический анализ медиатекстов, предложенный Т.В. Чернышовой. Он основан на понимании медиатекста как создающего «ментально-языковое пространство» четырьмя категориями: текст, контекст, автор (адресант) и адресат (Чернышова, 2007: 65). Также мы опирались на труд Н.С. Болотновой (2009), позволя­ющий провести комплексное филологическое исследование. Госпаблики были также осмыс­лены нами по системе критериев описания медиатекстов (Добро­склонская, Смольская, 2023). В России госпаблики функционируют в соцсетях «ВКонтакте» и «Одноклас­сники», мессенджерах Telegram и частично (на данный момент) в Max.

Исследование проводилось в несколько этапов: 1) определение госпабликов с наибольшим и наименьшим количеством подписчиков относительно всего населения республики, что первично означало высокий и низкий уровень коммуникации «ор­ган власти – население»; 2) лексико-стилистический, тематический, семантический анализ и оценка форматного аспекта медиатекстов; 3) сравнительное исследование результатов для выявления закономерностей успешной коммуникации и ее особенностей.

 

Сравнительный анализ госпабликов

Объектом исследования стали публикации 12 муниципальных районов Респуб­лики Татарстан в соцсети «ВКонтакте»– всего 1 360 постов (см. табл. 1). Период исследования – сентябрь 2024 г. Средний ER госпаб­ликов – 1,2% (низкий уровень).

 

Таблица 1. Госпаблики 12 муниципальных районов Республики Татарстан в соцсети «ВКонтакте» (сентябрь 2024 г.)

Источник: составлено автором.

 

Все публикации были разделены по способам распространения информации: 1) собственные (созданные для госпаблика), 2) репосты (пост с иного аккаунта или группы, размещенный в госпаблике), 3) рассылки (контент массового характера с единовременным размещением в разных гос­пабликах).

Анализ постов по функциональным стилям речи показал, что все медиатексты написаны в трех стилях: официально-деловом, публицистическом и рекламном (см. табл. 2). Исследователь Е.С. Кара-Мурза (1996: 65) определяет рекламный стиль отдельной функциональной разновидностью языка, отмечая, что основной функцией рекламного текста является воздействие, а не информирование. Мы разделяем ее точку зрения, считая, что цель рекламных текстов в госпабликах – также побуждение к действию. По типам речи преобладают повествование и описание. Пуб­лицистический стиль медиатекстов обеспечивает высокую вовлеченность: лучший показатель в Новошешминском районе – 69 публикаций и ER – 2,5%; Высокий ER зафиксирован в материалах с броскими заголовками и постах с форматированием.

 

Таблица 2. Первичная сортировка по значению ER (в %)

Источник: составлено автором

 

Посты с текстами официально-делового стиля имеют преимущественно низкий ER. Наибольшее количество постов этого стиля (69) и один из самых низких ER (0,6%) в Заинском районе

Тексты в рекламном стиле (сообщения населению о различных возможностях) повышают ER: больше всего постов (83) в Верхнеуслонском районе, но ER (1,5%) меньше, чем в Новошешминском (2,5%) и Высокогорском (2%) муниципальных районах.

Публикации об известных людях райо­на повышают ER вне зависимости от стиля речи. Средний ER репостов и постов для рассылки – 0,8% и 0,5%, соответственно. ER повышается при репосте с аккаунта главы района, знакомого населению человека или организации, а также при важнос­ти информации (напр., о возможности обследования в ЦРБ). Снижает ER публикация шаблонных постов или информация не о районе.

В текстах всех районных госпабликов чаще всего встречаются такие лексические средства, как канцеляризмы, речевые штампы (более чем в 20% текстов); используются средства выразительности (от 9% до 36% текстов); также обнаруживается тенденция к смешению элементов разных стилей (от 4% до 20% текстов). Базовой в медиатекстах всех муниципальных госпабликов является номинативная лексика с эпизодическим включением эмоцио­нально-оценочной. Как правило, эмоциональная – в текстах об успехах, победах, открытиях; оценочная – в историях, рассказах о людях (причем с оттенком важности и торжественности). Такой подход эффективен и позволяет дополнительно акцентировать значимость события или уникальность личности, а также точно и емко выразить оценку с помощью коннотации. Посты с длинными текстами имеют низкий ER.

Во всех исследуемых госпабликах наб­людается тематическое разнообразие: культура, образование, политика, спорт, ЖКХ, сельское хозяйство, социальная сфера. Высокий ER имеют посты на следующие темы: политика – 18% (в большинстве случаев – фотографии жителей на выборах); социальная сфера (преимущественно с поддержкой наших военнослужащих) – 18%; образование – 17% (в основном – реакции на достижения); культура – 13%, «эмоцио­нальный» контент – 11%, семья – 10%.

В 50% муниципальных районов в гос­пабликах размещается «эмоциональный» контент – фото природы, достопримечательностей района и др. Виды родного города, заметные достижения, радостные лица людей на фотографиях дают жителям ощущение стабильности – такой контент создает двустороннюю эмоциональную связь: например, посты «Доброе утро / Доб­рый вечер» в госпабликах Верхне­услонского (ср.: ER – 2,2%) и Чистопольского (ср.: ER – 1,4%) районов с пользовательским контентом (UGC) – фото или видео (реже) видов района с указанием авторства. Менее интересной оказывается тема «Экономика» – вовлеченность отсутствует (информация для предпринимателей, которые не входят в ядро целевой аудитории; важнее рассказывать о финансовой грамотности и безопасности). Низкий показатель фиксируется и в освещении темы «Молодежная политика»: органы власти в соцсетях фактически не выстраивают взаимодействия с разными поколениями, и в освещении темы «Туризм», хотя, рассказывая об интересных локациях и маршрутах для путешествий, можно «усилить» туристический потенциал района.

В результате анализа эффективности взаимодействия субъектов «орган власти – население» в муниципальных районах Татарстана, в частности администрирования госпабликов, можно сформулировать рекомендации для специалистов, создающих для них контент.

1. Необходимо понимать цель коммуникации – это станет основой для выбора функционального стиля речи создаваемого медиатекста и мультимедиа; целесо­образно использовать три базовых:

• публицистический стиль – рядовая информация о событии, поздравление с праздником, общение с аудиторией;
• официально-деловой стиль – исключительно важная информация, обязательная для принятия к сведению (например, запрет на съемку);
• рекламный стиль – сообщение о возможностях для жителей.

2. Первичным для госпабликов является стиль медиатекста, вторичным – качество мультимедиа, на третьем месте – способ распространения информации (собственный пост, репост, рассылка).

3. Важно определить тональность, стиль общения, «тон голоса» (tone of voice) гос­паблика: необходимо вести диалог в уважительном, сдержанном тоне, в зависимости от контента, может быть, и в «среднем»  – между «серьезным» и «смешным», с дополнениями в том числе «официального», «востор­женного»⁹. Обращаться необходимо только на «Вы».

4. По результатам нашего исследования была составлена конфигурация медиатекста для госпабликов (см. рис.), разработанная на основе принципа перевернутой пирамиды, которую можно брать за основу при создании текста.

 

 

5. Необходимо составлять контент-план. Наша рекомендация (первичный уровень) на месяц: 2–3 поста в день (в том числе и в выходные), 85% собственных постов и 15% репосты и рассылки (опционально). 70% постов публицистического стиля, 10% – официально-делового и 20% – рекламного. Соблюдать тематический баланс.

6. Следует избегать канцеляризмов, понимая их неуместность в других речевых стилях, кроме официально-делового, т.к. канцеляризмы лишают речь необходимой простоты, живости и придают ей «казенный» характер (Розенталь, 1987: 97).

7. Важно добавлять «эмоциональный» контент: он помогает привлечь внимание, побудить пользователей на реакции. Имеет значение и вербальный текст – ER кратно снижается при его отсутствии.

8. В контенте недопустимы ошибки – грамматические, стилистические, фактологические и др.: такой контент вызывает негативное восприятие, которое может трансформироваться в недоверие к органу власти.

9. Необходимо использовать двустороннюю симметричную модель коммуникации, предполагающую переход от монолога к диалогу, с целью достижения сбалансированных отношений между получателем и отправителем информации (Шойверс, 2002: 197–198).

 

Выводы

Сегодня коммуникация муниципальных органов власти с населением посредством госпабликов находится на низком уровне, однако имеет большой потенциал развития. Именно органы власти имеют возможность организовать качественное общение, расширить его, используя языковые особенности текстов госпаблика. Проблема возникает в том случае, когда за обилием слов, длинных предложений и чрезмерных уточнений аудитория не видит важной информации, часто не дочитывает и не пытается вникнуть в контент. На сегодняшний день существует много других источников, сообщающих ту же информацию, но емко и понятно или, что хуже, «иную» информацию с акцентом на ее достоверность.

Исследуемые нами госпаблики охватывают лишь 15% населения (только в одном из районов показатель выше 50%), что является низким результатом и подчеркивает необходимость целенаправленной работы с госпабликами, в частности улучшать контент, его содержательную и языковую составляющие. Специалисты органов власти имеют многолетнюю прак­тику состав­ления писем, подготовки документов и других материалов именно в официально-деловом стиле, поэтому переход к публицистическому и/или рекламному стилю в случае создания контента для госпабликов вызывает затруднения. Вследствие этого необходимо организовать практикоориен­тированное обучение специалистов по созданию медиатекстов для госпабликов.

Очевидно, что органы власти будут терять свою аудиторию, если не используют все возможности вести открытый, доверительный диалог с населением, тем более в случае, когда необходимы четкие разъяснения и доказательные опроверже­ния недостоверной информации. Следовательно, руководителя и профильным специалис­там органов власти необходимо обратить внимание на администрирование госпаб­ликов и в первую очередь на работу по соз­данию контента, позволяющего выстраи­вать эффективную коммуникацию субъек­тов «орган власти – население».

 

Примечания

¹ Качанов А.Ю. Госпаблики / Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 2022. Режим доступа: https://digital.gov.ru/activity/czifrovizacziya-gosudarstva/gospabliki (дата обращения: 19.10.2024).

² Федеральный закон от 14.07.2022 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления” и статью 10 Федерального закона “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”». Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48052 (дата обращения: 19.10.2024).

³ Качанов А.Ю. Госпаблики.

⁴ Паблики с приставкой «гос» / ВЦИОМ. 2024. Ноябрь, 28. Режим доступа: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/pabliki-s-pristavkoi-gos (дата обращения: 10.05.2025).

⁵ Качанов А.Ю. Госпаблики.

⁶ Методические рекомендации «Эффективный госпаблик города, района, поселения». С. 8–9, 14. Режим доступа: https://dialog.info/wp-content/uploads/2023/06/Gospabliki_OMSU_metodichka_Dialoga.pdf (дата обращения: 16.08.2025).

⁷ Мишина В. Разрыв шаблонов: чиновников научат общаться с народом на простом языке // Известия. 2023. Янв., 30. Режим доступа: https://iz.ru/1461972/valeriia-mishina/razryv-shablonov-chinovnikov-nauchat-obshchatsia-s-narodom-na-prostom-iazyke (дата обращения: 17.08.2025).

⁸ Сарычева Л.А. Говорит государство: как писать, чтобы вам доверяли. 2018. Режим доступа: http://govorit.org/govorit-org-poster.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

⁹ Шутить или не шутить: зачем бизнесу tone of voice и как его создать / Практикум. 2022. Окт., 07. Режим доступа: https://practicum.yandex.ru/blog/chto-takoe-tone-of-voice/#vidy (дата обращения: 21.08.2025).

 

Библиография

Алымова Е.В. Современный язык массмедиа на примере требований к текстам гос­пабликов // Векторы развития русистики и лингводидактики в контексте современного филологического образования: мат. II междунар. науч.-практ. конф. Астрахань: АГУ им. В.Н. Татищева, 2023. С. 188–190.

Бабаева А.А. Органы государственной власти в социальных сетях: анализ аккаунтов правительства Москвы // Вестн. Моск. ун-та. 2021. № 3. С. 198–215. DOI: 10.30547/vestnik.journ.3.2021.198215

Баженова Е.А., Мокан А.Д. Диалог исполнительной власти и общества в социальной сети «ВКонтакте» // Филологические науки. Вопросы теории и практики. 2023. Т. 16. Вып. 10. С. 3464–3470. DOI: 10.30853/phil20230533

Баженова Е.А., Ширинкина М.А. Медиакоммуникации исполнительной власти: оценка эффективности // Научный диалог. 2023. Т. 12. № 8. С. 229–244. DOI: 10.24224/2227-1295-2023-12-8-229-244

Болотнова Н.С. Филологический анализ текста: учеб. пособие. М.: Флинта; Наука, 2009.

Губанов А.В. Оценка капитализации официальных аккаунтов органов регионального управления в социальных медиа // Коммуникология. 2019. Т. 7. № 4. С. 71–81. DOI: 10.21453/2311-3065-2019-7-4-71-81

Добросклонская Т.Г. Медиалингвистика: теория, методы, направления. М.: Ridero, 2020.

Добросклонская Т.Г., Смольская Н.Б. Медиатекстология: системный подход к изучению форматно-жанрового разнообразия современной медиаречи // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 19: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2023. № 4. С. 118–135. DOI: 10.55959/MSU-2074-1588-19-26-4-8

Ефремов В.А., Андреева Ю.С. Понятный язык: фактор адресата // Тульск. науч. вестн. 2024. Вып. 1 (17). С. 145–155. DOI: 10.22405/2712-8407-2024-1-145-155

Кара-Мурза Е.С. Культура русской речи в рекламной деятельности // Журналистика и культура русской речи. 1996. № 4. С. 63–74.

Кожина М.Н. Стилистика и риторика в их соотношении // Stylistyka. 2000. Т. IX. С. 389–415.

Морозова Г.В., Фатыхова Д.Р., Зиятдинова Э.М. Модели коммуникации органов местного самоуправления как субъекта современной российской политики (на примере органов местного самоуправления Республики Татарстан) // Вестн. Волгоград. гос. ун-та. 2021. Т. 26. № 2. С. 246–254. DOI: 10.15688/jvolsu4.2021.2.19

Парфенчик А.А. Использование социальных сетей в государственном управлении // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 186–200.

Розенталь Д.Э. Практическая стилистика русского языка. М.: Высш. шк., 1987.

Рослякова М.В. Социальные сети в деятельности органов исполнительной власти: адаптация и новые способы взаимодействия // Социодинамика. 2022. № 7. С. 42–56. DOI: 10.25136/2409-7144.2022.7.38467

Рычихина Э.Н., Нескородева Е.П., Боровикова А.М. Взаимодействие с населением в социальных сетях для устранения конфликтов «местная власть-население» // Мир науки. Социология, филология, культурология. 2022. Т. 13. № 3. Режим доступа: https://sfk-mn.ru/PDF/31SCSK322.pdf (дата обращения: 15.03.2025).

Старцев А.А., Гришанин Н.В. Социальные сети в процессе коммуникации между властью и обществом // Коммуникология. 2018. Т. 6. № 5. С. 108–119. DOI: 10.21453/2311-3065-2018-6-5-108-119

Чернышова Т.В. Тексты СМИ в ментально-языковом пространстве современной России. М.: Изд-во ЛКИ, 2007.

Шойверс Л. PR сегодня: новые подходы, исследования, международная практика / пер. с англ. М.: Имидж-контакт; ИНФРА-М, 2002.

Дата поступления в редакцию: 11.09.2025
Дата публикации: 20.10.2025