В статье представлены результаты исследования продуктов деятельности Роскомнадзора – предупреждений редакциям и учредителям СМИ (2011−2015). Цель исследования − выявление взглядов чиновников на функции СМИ в обществе, на отношения СМИ и власти. Проведенный анализ показывает, что СМИ рассматриваются Роскомнадзором в соответствии с его задачами надзорной службы, прежде всего как субъект исполнения закона, понимание функций СМИ определяется положениями законодательства. Предупреждений в адрес нарушителей положений закона, провозглашающих ответственность за воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов, не обнаружено.